Отчет главы администрации МО Таицкое городское поселение за 2018 год
Уважаемые депутаты, жители поселения, наши гости!
Сегодня мы собрались здесь, все вместе для того, чтобы подвести итоги проделанной работы за 2018 год и обсудить основные направления работы на 2019 год.
Администрация — это именно тот орган власти, который решает самые насущные, повседневные проблемы жителей поселения.
Мы правильно относимся к конструктивной критике, воспринимаем её как стремление не равнодушных граждан оказать помощь в решении многочисленных проблемных вопросов.
Успех преобразований, происходящих в Таицком городском поселении во многом зависит от нашей совместной работы и от доверия друг к другу — доверия людей к власти и наоборот власти к людям.
Сегодня, анализируя итоги ушедшего года, должена признать, что это был очень непростой год для нашего поселения во всех отношениях. Не скрою, не всё из того, что планировалось, удалось сделать. Однако нельзя отрицать и того, что в 2018 году немало сделано для будущего динамичного развития Таицкого поселения. К этому мы стремимся, и это становится возможным благодаря повседневному труду наших жителей, взаимодействию всех ветвей власти — как исполнительной, так и представительной.
Основными задачами в работе Администрации поселения остается исполнение полномочий в соответствии со 131 Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения и другими правовыми актами.
Свою работу в 2018 году администрация строила исходя из приоритетных задач и направлений социально-экономического развития поселения. Подводя итоги ушедшего года, постараюсь осветить наиболее значимые направления работы администрации.
Таицкое городское поселение включает в себя 13 населенных пунктов, в том числе 11 сельских и 2 поселка: Тайцы и поселок Санаторий им. Свердлова.
Численность населения по данным Росстата на 1 января 2019 года составила 6911 человек, что на 232 человека меньше прошлого года. Но фактическая численность постоянно проживающих более 7,5 тысяч чел.
Деятельность администрации, выполнение возложенных на нее функций, а также эффективность использования имеющихся ресурсов во многом зависит от развития экономического потенциала.
На территории поселения осуществляют деятельность 38 предприятий, самыми крупными и стабильно развивающимися являются:
ООО "Ленгазспецстрой", ООО «Мясокомбинат Гатчинский», ООО «Амарант-Т», ООО «Двери Лайн», ООО «Сфера», ООО "Авиатранс", АО «КиР» и другие.
Малый бизнес в нашем поселении представлен более 50 индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в различных сферах.
Розничную торговлю на территории поселения осуществляют 33 магазина, в том числе 14 продовольственных, 9 непродовольственных и 10 смешанных.
Большой популярностью пользуются у населения сетевые магазины: "Верный", "Пятерочка" и «Магнит», Торговый дом «Тайцы», продуктовый комбинат "Технолог", который планирует в 2019 году ввод еще одного нового магазина, торговый комплекс «Демидовский», в котором в 2019 году планируется проведение реконструкции.
На территории поселения расположены 4 аптеки, муниципальная баня, 5 парикмахерских, мастерская по ремонту и пошиву швейных изделий, ремонту обуви, изготовление мебели на заказ и другие.
Численность экономически активного населения - 3806 человек, из которых 590 занято на крупных и средних предприятиях, расположенных на территории поселения.
Уровень зарегистрированной безработицы по поселению составляет 0,21%, ( 8 человек), что ниже уровня прошлого года.
Первым и основополагающим из вопросов местного значения является формирование и исполнение бюджета поселения.
БЮДЖЕТ - наш основной документ, утвержденный Советом депутатов на весь год, предназначенный для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
Основными доходными источниками бюджета поселения, как и прежде, являются налоговые и неналоговые доходы и безвозмездные поступления.Им мы уделяем первостепенное внимание, ведь при наличии средств можно легко выполнить поставленные задачи.
Поступления в доходную часть бюджета составили 57,8 млн. рублей (что на 4,7% выше уровня прошлого года), в том числе собственных доходов – 33,1 млн. рублей, в основном это - земельный налог, налог на имущество и на доходы физических лиц, а также акцизы.
Доходы в виде безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов составили 24,7 млн. рублей или 42,7 процента. Из бюджета Гатчинского муниципального района в бюджет поселения поступило 3,2 млн. руб.
В расчете на одного жителя бюджет составил 4,8 тыс. рублей, а с учетом безвозмездных поступлений 8,3 тыс. рублей.
Размер собираемости НДФЛ в 2018 году вырос на 400 тыс. руб. по сравнению с 2017 годом, и составил 12,0 млн. руб..
В администрации создана и работает комиссия по сокращению недоимки в местный бюджет. За год было проведено 5 заседаний, в том числе 1 комиссия выездная районная с участием представителей заинтересованных структур. В результате работы комиссии недоимка снизилась на 900 тыс. руб.
Расходная часть бюджета за отчетный год составила – 65,3 млн. рублей.
Программные расходы бюджета в рамках муниципальной программы «Социально-экономическое развитие муниципального образования Таицкое городское поселение Гатчинского района Ленинградской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» составили 79 % или 51,6 млн. руб.
Основными статьями расходов в 2018 году, как и в прошлые годы, стали: жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство, ремонт и содержание дорог, культура и спорт.
На жилищно-коммунальное хозяйство в 2018 году было израсходовано 15,3 млн. руб..
Большая часть данных затрат приходится на благоустройство и составляет 9,8 млн. руб..
В том числе
Комфортное передвижение населения по улицам в темное время суток обошлось бюджету поселения в 5 млн. рублей. В эту сумму входит оплата электроэнергии, приобретение ламп, светильников и обслуживание электрических сетей.
Остальные денежные средства были израсходованы на уборку стихийных свалок, спил аварийных деревьев, окашивание территорий и др. Так же были проведены работы по благоустройству территории вблизи детской спортивной площадки, приобретены и установлены элементы детской игровой площадки.
Еще одна значительная часть – это компенсация выпадающих доходов от оказания жилищных услуг населению обслуживающей организацией МУП ЖКХ «Сиверский» и по оказанию банных услуг населению обслуживающей организации ООО "Стройресурс", а также перечисления в региональный фонд капитального ремонта. Всего на эти цели было израсходовано 3,8 млн. руб.
Безусловно, благоустройство – это важная задача администрации поселения, но в целом решать ее можно только при активном участии населения и строгом выполнении утвержденных Правил по благоустройству, которые касаются всех юридических и физических лиц.
Особо остро на территории муниципального образования стоит вопрос по утилизации твердых коммунальных отходов от частного сектора.
Как показывает практика далеко не все собственники готовы заключить договор о вывозе мусора, в настоящее время только 400 домовладений из 2,5 тысяч заключили такие договора. Собственную неготовность подписывать соглашение о вывозе твердых коммунальных отходов они поясняют тем, что тот небольшой объем мусора, который накапливается на их участке, они в состоянии уничтожить сами. Тогда возникает вопрос: «Откуда берутся свалки на территории поселения?», которые администрация вынуждена убирать за счет бюджета. Ведь эти денежные средства можно было бы пустить на другие нужды жителей, например на ремонт дорог.
В очередной раз обращаюсь к собственникам жилых домов с просьбой заключить индивидуальные договора на утилизацию отходов, ведь выражение "Не там чисто, где убирают, а там чисто где не мусорят" как нельзя прямо указывают на гражданскую сознательность и ответственность граждан в области обращения с бытовыми отходами.
Так же обращаю внимание руководителей предприятий торговли на то, что благоустройство территории, прилегающей к их торговым объектам, организация сбора и утилизации твердых коммунальных отходов, организация достаточного количества парковочных мест с выделением специально оборудованных мест для лиц с ограниченными возможностями – это ваша обязанность.
Что касается несанкционированной рекламы, администрацией совместно с муниципальным бюджетным учреждением «Архитектурно – планировочный центр Гатчинского муниципального района» была проделана работа по выявлению несанкционированных рекламных конструкций, по результатам которой было выдано 6 предписаний. Два правонарушителя выполнили демонтаж конструкций, в отношении четырех других дело направлено в отдел муниципального контроля администрации Гатчинского муниципального района.
Особое внимание было уделено вопросам пожарной безопасности. В течение года проводилась ревизия пожарных водоемов и пожарных гидрантов. В дер. Новая был обустроен новый пожарный резервуар на 20 кубов воды за счет средств местного бюджета.
Теперь немного о дорогах.
Одна из важнейших составляющих благоустройства населенных пунктов – это ремонт дорог. Дорожный вопрос для поселения всегда был и остается одним из главных. В 2018 году из областного, районного и бюджета поселения на содержание и ремонт дорог израсходовано 9,3 млн. рублей. из которых средства областного бюджета составили 1,4 млн. руб., средства бюджета Гатчинского муниципального района – 2 млн. руб.
На эти денежные средства были отремонтированы следующие дороги:
в сплошном асфальтовом исполнении часть улицы Островского, часть улицы Калинина (от Гатчинского шоссе до ул. Советская),часть улицы Ягодная (от Гатчинского шоссе до ул. Садовая) и часть улицы Большие Тайцы.
Ремонт улицы Кирова стал так называемым «подарком» поселению, потому что был выполнен подрядной организацией с отклонением от требований технического задания и администрация не оплачивала данные работы.
В деревне Большая Ивановка в щебеночном исполнении были отремонтированы переулок Лесной, переулок Совхозный,
переулок Музыкальный и улица Юбилейная, а так же часть ул. Калинина.
За счет средств бюджета Гатчинского муниципального района было произведено устройство дорожной одежды ул. Дудергофская и подъездов к ул. Дудергофская, ул. Александра Невского, это массив земельных участков, предоставленных по 105 областному закону многодетным семьям.
На ямочный ремонт и подсыпку дорог щебнем, по письменным обращениям граждан было адресно доставлено 540 м3 щебня.
Всего, за истекший 2018 год было отремонтировано 4900 м дорог, что на 1100 м больше к предыдущему году .
В целях организации безопасности дорожного движения в 2018 году были выполнены работы по нанесению дорожной разметки на ул. Санаторская, части ул. Железнодорожная.
За счет средств областного бюджета в 2018 году выполнены работы по устройству дорожного покрытия в асфальтовом исполнении региональной дороги "Подъезд к дер. Старицы".
На 2018 год администрация ставила перед собой задачу благоустройства Привокзальной площади. Однако, данный проект не реализован по ряду объективных причин. Как показал анализ транспортной ситуации, требуется не просто выполнить работы по благоустройству территории и ремонту дорожного покрытия, а необходимо внесение изменений в организацию движения маршрутного транспорта по новой схеме движения.
В настоящее время, администрация поселения, с учетом мнение и пожелания жителей поселка и прежде всего в рамках требования к безопасности дорожного движения, преступила к разработке схемы движения транспорта и пешеходов на Привокзальной площади. После согласования и утверждения, данный проект будет включен в список приоритетных задач.
Пользуясь случаем, хочу в очередной раз обратиться к лицам осуществляющим деятельность по перевозке людей автомашинами такси. Давайте уважать друг друга, соблюдать безопасность дорожного движения и прежде всего не создавать угроз для пешеходов, не заезжать на территорию, которая в настоящее время является пешеходной зоной и не создавать помехи для пассажирского транспорта, осуществляющего разворотное кольцо.
Несколько слов о планируемом строительстве сетей водоотведения к жилам домам по ул. Пушкина:
В 2018 году МКУ «Служба координации Гатчинского района» приступила к выполнению мероприятий по предпроектным и исследовательским работам по данному объекту. На 2019 год бюджетом Гатчинского муниципального района запланировано 2,5 млн. руб. на разработку проектной документации.
Теперь немного о жилье и о земле
В настоящее время на территории поселения из 82 многоквартирных домов 12 , в которых проживают 216 человек, признаны аварийными по факту износа и включены в реестр аварийных домов по Ленинградской области для участия в программе переселения из аварийного фонда на 2019-2024 г.г.
Одним из критериев включение муниципального образования в данную программу является наличие пятна под строительство с должной инфраструктурой – это прежде всего наличие централизованного водоотведения и теплоснабжения. В настоящая время администрация проводит комплекс мероприятий по изысканию подходящего участка, но имеются сложности, так как на территории поселения отсутствуют свободные пятна с готовой инфраструктурой.
На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на 1 января 2019 г. состоит – 112 семей, из них 42 семьи по участию в программах и 70 по договорам социального найма.
В 2018 году одна семья реализовала свое право на приобретение жилого помещения по областной программе.
Историческая значимость Таицкой земли, близость к Санкт-Петербургу и Гатчине во все времена привлекали людей. И сегодня востребованность этих земель и желание граждан построить индивидуальные дома растет с каждым днем.
Ускоренными темпами ведется освоение земельных участков, раннее принадлежавшие ОАО АПО Тайцы, и строительство на них индивидуальных жилых домов.
На это указывают следующие цифры:
В 2018 году на трех земельных массивах, являющихся частной собственностью, сформировано 290 участков. В одном массиве присвоены наименование 5 новым улицам и два массива получили свои названия (массив Восточный и массив Ключевой).
В прошедшем году администрацией поселения было выдано 226 разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства (включая уведомления о соответствии планируемого строительства градостроительным требованиям), из них 223 – на строительство/реконструкцию индивидуальных жилых домов (за 2017 год таких разрешений было выдано всего 99); 4–по объектам капитального строительства, в т.ч на строительство двух магазинов и двух гостевых домов в детском оздоровительном лагере «Лесная сказка».
Были рассмотрены и зарегистрированы 216 градостроительных плана, в том числе 3 для личного подсобного хозяйства, 213 для индивидуальной жилой застройки, что в 2 раза больше, чем за 2017 год.
Администрацией поселения было выдано 8 уведомлений о соответствии завершенного строительства градостроительным требованиям.
Также были введены в эксплуатацию 5 объектов капитального строительства – это первая очередь многоквартирного жилого дома по адресу: ул. Калинина, д. 107; три магазина и гостевой дом в детском оздоровительном лагере «Лесная сказка».
Однако, в 2018 г. администрацией было также выдано 9 уведомлений о несоответствии планируемого строительства градостроительным требованиям, в связи с несоответствием площади земельного участка градостроительным нормам, установленным в Таицком городском поселении.
В целях реализации Областного закона № 105 от 14.10.2008 «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» предоставлено 4 земельных участка многодетным семьям, в 2017 году было предоставлено – 10 участков.
В рамках реализации проекта реставрации объекта культурного наследия усадебный дом Демидовых «Большие Тайцы», в соответствии с распоряжением Правительства Ленинградской области администрацией поселения в 2018 году было приобретено 7 квартир на общую сумму 10,6 млн. рублей для расселения граждан, проживающих в постройках на территории усадебного комплекса.
В 2019 году планируется приобрести еще три квартиры для расселения оставшихся семей.
Осенью 2018 года начался первый этап реставрации усадебного дома Демидовых «Большие Тайцы». Заказчиком данных работ является Музейное агентство Ленинградской области.
Успешное развитие любой территории не может не зависить от создания условий для организации досуга, обеспечения населения услугами организаций культуры, обеспечение условий для развития физической культуры, спорта, молодежной политики.
Для решения данных вопросов на территории поселения созданы все условия, работает МКУК «Таицкий культурно-досуговый центр», МУСОМ «Молодежный центр поселка Тайцы», на функционирование которых из бюджета было выделено почти 17,0 млн. Руб.
В 2018 году на территории поселения было проведено более 15 спортивных мероприятий и более 200 различных культурных мероприятий: это концерты, игровые программа, конкурсы, квэсты-по сказкам, выставки детских работ, спектакли для детей и взрослых и многое другое.
Работа Молодежного центра направлена не только на организацию досуга молодежи, но и на развитие массового спорта в поселении. На его базе создан Молодежный совет поселка Тайцы, а также функционируют различные спортивные секции.
В 2018 году в Молодежном центре пос. Тайцы была проведена I Спартакиада Молодежных советов Гатчинского муниципального района, где приняли участие 17 команд из всех поселений района. Первое место заняла команда Молодежного совета поселка Тайцы.
Под руководством заслуженного мастера спорта России, двухкратного чемпиона мира и Европы Нестерова Александра в секции каратэ занимается более 150 детей с 3 лет. Спортсмены регулярно принимают участие в различных турнирах от районного до международного. В 2018 году на базе секции были воспитаны три призера и два чемпиона Европы и один призер чемпионата мира.
Ежегодно на территории поселения проводится Открытое первенство и чемпионат Гатчинского муниципального района по киокусинкай, в котором принимают участие более 500 спортсменов,
Большие успехи показывают юные воспитанники футбольного клуба «Штурм», под руководством тренера Гургена Софияна. В прошлом году они неоднократно становились победителями и призерами различных турниров по футболу.
В смотре-конкурсе за лучшую постановку работы по развитию физической культуры и массового спорта в муниципальных образованиях Гатчинского муниципального района в 2018 году администрация поселения заняла третье место и получила 60 тыс. руб. на приобретение спортивного инвентаря.
Успешно развивается Таицкий культурно-досуговый центр. Его коллективы стали лауреатами и призерами различных фестивалей и конкурсов.
На базе КДЦ, в рамках театральной весны, для жителей поселения свои спектакли показали Государственный «Драматический театр на Васильевском», театральная компания «Ковчег», Гатчинский ТЮЗ, а также шоу студия «Детский театр Мэри» и Театральное товарищество «Шарапко и Компания».
Силами сотрудников и коллективов КДЦ проводятся все значимые культурно-массовые мероприятия в нашем поселении – это Масленица, День победы и День поселка, День матери и День пожилого человека и многие другие.
Очень нравятся нашим маленьким жителям новогодние представления.
Неотъемлемой частью в структуре КДЦ является поселковая библиотека, которая пользуется большой популярностью у наших жителей. В ее стенах регулярно проходят книжно-иллюстрированные выставки, встречи с писателями и краеведами. Большой интерес среди школьников младших классов вызывают квесты по сказкам и рассказам различных писателей.
Не забыто и более старшее поколение жителей поселения, Культурно-досуговым центром организована работа творческих коллективов людей старшего и среднего возраста: хор ветеранов «Лада» и творческий клуб «Судари и Сударушки». Участниками данных любительских объединений являются люди пенсионного возраста, ветераны войны и труда. С их участием прошло большое количество культурно-массовых мероприятий.
В свой работе администрация поселения тесно сотрудничает с общественными организациями.
Активно участвуют в жизни поселка члены Совета ветеранов, под руководством Ашмариной Людмилы Анатольевны Они проводят уроки мужества в детском саду и школе, принимают участие в районном и областном конкурсах «Подворье»,
Хочется сказать несколько слов о подростковом клубе «Тайро» под руководством Никоновой Елены Юрьевны. На протяжении 15 лет работа клуба направлена на развитие среди подростков и молодежи добровольческих инициатив, связанных с пропагандой здорового образа жизни,
В 2018 году ребятами клуба был разработан большой социальный проект «Волонтерский десант», они вместе с Советом ветеранов оказывают помощь одиноким и престарелым жителям поселения.
Клуб принимал участие во Всероссийской акции «Чистый берег» по уборке от мусора берега Ладожского озера.
Уже третий год подряд тайровцы становятся победителями в номинации «Лучший волонтерский клуб в направлении «Профилактика рискованного поведения» в конкурсе "Доброволец Ленинградской области"
Успешно работают инициативная комиссия и институт старост на территории поселения. Проводятся совместные встречи с администрацией, где поднимаются назревшие вопросы и общими усилиями находятся совместные пути решения.
Так в 2018 году по инициативе старост администрацией поселения совместно с ними и с членами инициативной комиссии были подготовлены документы и подана заявка в Агропромышленный комитет Ленинградской области на участие в конкурсном отборе муниципальных образований для предоставления субсидий бюджетам сельских (городских) поселений Ленинградской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
В результате конкурсного отбора администрация поселения стала участником данной программы по проекту «Обустройство детской площадки с травмобезопасным покрытием на территории дер. Большие Тайцы», сумма субсидии на 2019 год составит 1,1 млн. руб., софинансирование местного бюджета – 800 тыс. руб.
В соответствии со 131 федеральным законом к компетенции местной администрации относится 35 вопросов местного значения. В своем докладе я постаралась отразить только наиболее значимые вопросы поселения, решение которых осуществлялось с непосредственным участием работников администрации, в штате которого всего 11 специалистов.
Самые важные задачи на 2019 год
Реализация мероприятий по благоустройству общественного пространства по ул. Санаторская, д. 24, в рамках приоритетного проекта «Комфортная городская среда».
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Заключение энергосервесного контракта на замену светильников уличного освещения.
Оборудование новой детской площадки на ул. Островского во дворе многоквартирных домов 123, 125 и 127.
Разработка концепции эффективного использования спортивной площадки, расположенной по адресу п. Тайцы, ул. Некрасова. (футбольное поле).
В заключении доклада, говорю огромное спасибо депутату Законодательного собрания Ленинградской области Ларисе Максимовне Пункиной, правительству Ленинградской области, Администрации Гатчинского муниципального района, депутатам Таицкого городского поселения, всем работникам администрации, руководителям предприятий и организаций, предпринимателям и всем активным жителям поселения за помощь в решении вопросов местного значения, определяющих качество повседневной жизни.
Спасибо за внимание!
Сегодня мы собрались здесь, все вместе для того, чтобы подвести итоги проделанной работы за 2018 год и обсудить основные направления работы на 2019 год.
Администрация — это именно тот орган власти, который решает самые насущные, повседневные проблемы жителей поселения.
Мы правильно относимся к конструктивной критике, воспринимаем её как стремление не равнодушных граждан оказать помощь в решении многочисленных проблемных вопросов.
Успех преобразований, происходящих в Таицком городском поселении во многом зависит от нашей совместной работы и от доверия друг к другу — доверия людей к власти и наоборот власти к людям.
Сегодня, анализируя итоги ушедшего года, должена признать, что это был очень непростой год для нашего поселения во всех отношениях. Не скрою, не всё из того, что планировалось, удалось сделать. Однако нельзя отрицать и того, что в 2018 году немало сделано для будущего динамичного развития Таицкого поселения. К этому мы стремимся, и это становится возможным благодаря повседневному труду наших жителей, взаимодействию всех ветвей власти — как исполнительной, так и представительной.
Основными задачами в работе Администрации поселения остается исполнение полномочий в соответствии со 131 Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения и другими правовыми актами.
Свою работу в 2018 году администрация строила исходя из приоритетных задач и направлений социально-экономического развития поселения. Подводя итоги ушедшего года, постараюсь осветить наиболее значимые направления работы администрации.
Таицкое городское поселение включает в себя 13 населенных пунктов, в том числе 11 сельских и 2 поселка: Тайцы и поселок Санаторий им. Свердлова.
Численность населения по данным Росстата на 1 января 2019 года составила 6911 человек, что на 232 человека меньше прошлого года. Но фактическая численность постоянно проживающих более 7,5 тысяч чел.
Деятельность администрации, выполнение возложенных на нее функций, а также эффективность использования имеющихся ресурсов во многом зависит от развития экономического потенциала.
На территории поселения осуществляют деятельность 38 предприятий, самыми крупными и стабильно развивающимися являются:
ООО "Ленгазспецстрой", ООО «Мясокомбинат Гатчинский», ООО «Амарант-Т», ООО «Двери Лайн», ООО «Сфера», ООО "Авиатранс", АО «КиР» и другие.
Малый бизнес в нашем поселении представлен более 50 индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в различных сферах.
Розничную торговлю на территории поселения осуществляют 33 магазина, в том числе 14 продовольственных, 9 непродовольственных и 10 смешанных.
Большой популярностью пользуются у населения сетевые магазины: "Верный", "Пятерочка" и «Магнит», Торговый дом «Тайцы», продуктовый комбинат "Технолог", который планирует в 2019 году ввод еще одного нового магазина, торговый комплекс «Демидовский», в котором в 2019 году планируется проведение реконструкции.
На территории поселения расположены 4 аптеки, муниципальная баня, 5 парикмахерских, мастерская по ремонту и пошиву швейных изделий, ремонту обуви, изготовление мебели на заказ и другие.
Численность экономически активного населения - 3806 человек, из которых 590 занято на крупных и средних предприятиях, расположенных на территории поселения.
Уровень зарегистрированной безработицы по поселению составляет 0,21%, ( 8 человек), что ниже уровня прошлого года.
Первым и основополагающим из вопросов местного значения является формирование и исполнение бюджета поселения.
БЮДЖЕТ - наш основной документ, утвержденный Советом депутатов на весь год, предназначенный для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
Основными доходными источниками бюджета поселения, как и прежде, являются налоговые и неналоговые доходы и безвозмездные поступления.Им мы уделяем первостепенное внимание, ведь при наличии средств можно легко выполнить поставленные задачи.
Поступления в доходную часть бюджета составили 57,8 млн. рублей (что на 4,7% выше уровня прошлого года), в том числе собственных доходов – 33,1 млн. рублей, в основном это - земельный налог, налог на имущество и на доходы физических лиц, а также акцизы.
Доходы в виде безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов составили 24,7 млн. рублей или 42,7 процента. Из бюджета Гатчинского муниципального района в бюджет поселения поступило 3,2 млн. руб.
В расчете на одного жителя бюджет составил 4,8 тыс. рублей, а с учетом безвозмездных поступлений 8,3 тыс. рублей.
Размер собираемости НДФЛ в 2018 году вырос на 400 тыс. руб. по сравнению с 2017 годом, и составил 12,0 млн. руб..
В администрации создана и работает комиссия по сокращению недоимки в местный бюджет. За год было проведено 5 заседаний, в том числе 1 комиссия выездная районная с участием представителей заинтересованных структур. В результате работы комиссии недоимка снизилась на 900 тыс. руб.
Расходная часть бюджета за отчетный год составила – 65,3 млн. рублей.
Программные расходы бюджета в рамках муниципальной программы «Социально-экономическое развитие муниципального образования Таицкое городское поселение Гатчинского района Ленинградской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» составили 79 % или 51,6 млн. руб.
Основными статьями расходов в 2018 году, как и в прошлые годы, стали: жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство, ремонт и содержание дорог, культура и спорт.
На жилищно-коммунальное хозяйство в 2018 году было израсходовано 15,3 млн. руб..
Большая часть данных затрат приходится на благоустройство и составляет 9,8 млн. руб..
В том числе
Комфортное передвижение населения по улицам в темное время суток обошлось бюджету поселения в 5 млн. рублей. В эту сумму входит оплата электроэнергии, приобретение ламп, светильников и обслуживание электрических сетей.
Остальные денежные средства были израсходованы на уборку стихийных свалок, спил аварийных деревьев, окашивание территорий и др. Так же были проведены работы по благоустройству территории вблизи детской спортивной площадки, приобретены и установлены элементы детской игровой площадки.
Еще одна значительная часть – это компенсация выпадающих доходов от оказания жилищных услуг населению обслуживающей организацией МУП ЖКХ «Сиверский» и по оказанию банных услуг населению обслуживающей организации ООО "Стройресурс", а также перечисления в региональный фонд капитального ремонта. Всего на эти цели было израсходовано 3,8 млн. руб.
Безусловно, благоустройство – это важная задача администрации поселения, но в целом решать ее можно только при активном участии населения и строгом выполнении утвержденных Правил по благоустройству, которые касаются всех юридических и физических лиц.
Особо остро на территории муниципального образования стоит вопрос по утилизации твердых коммунальных отходов от частного сектора.
Как показывает практика далеко не все собственники готовы заключить договор о вывозе мусора, в настоящее время только 400 домовладений из 2,5 тысяч заключили такие договора. Собственную неготовность подписывать соглашение о вывозе твердых коммунальных отходов они поясняют тем, что тот небольшой объем мусора, который накапливается на их участке, они в состоянии уничтожить сами. Тогда возникает вопрос: «Откуда берутся свалки на территории поселения?», которые администрация вынуждена убирать за счет бюджета. Ведь эти денежные средства можно было бы пустить на другие нужды жителей, например на ремонт дорог.
В очередной раз обращаюсь к собственникам жилых домов с просьбой заключить индивидуальные договора на утилизацию отходов, ведь выражение "Не там чисто, где убирают, а там чисто где не мусорят" как нельзя прямо указывают на гражданскую сознательность и ответственность граждан в области обращения с бытовыми отходами.
Так же обращаю внимание руководителей предприятий торговли на то, что благоустройство территории, прилегающей к их торговым объектам, организация сбора и утилизации твердых коммунальных отходов, организация достаточного количества парковочных мест с выделением специально оборудованных мест для лиц с ограниченными возможностями – это ваша обязанность.
Что касается несанкционированной рекламы, администрацией совместно с муниципальным бюджетным учреждением «Архитектурно – планировочный центр Гатчинского муниципального района» была проделана работа по выявлению несанкционированных рекламных конструкций, по результатам которой было выдано 6 предписаний. Два правонарушителя выполнили демонтаж конструкций, в отношении четырех других дело направлено в отдел муниципального контроля администрации Гатчинского муниципального района.
Особое внимание было уделено вопросам пожарной безопасности. В течение года проводилась ревизия пожарных водоемов и пожарных гидрантов. В дер. Новая был обустроен новый пожарный резервуар на 20 кубов воды за счет средств местного бюджета.
Теперь немного о дорогах.
Одна из важнейших составляющих благоустройства населенных пунктов – это ремонт дорог. Дорожный вопрос для поселения всегда был и остается одним из главных. В 2018 году из областного, районного и бюджета поселения на содержание и ремонт дорог израсходовано 9,3 млн. рублей. из которых средства областного бюджета составили 1,4 млн. руб., средства бюджета Гатчинского муниципального района – 2 млн. руб.
На эти денежные средства были отремонтированы следующие дороги:
в сплошном асфальтовом исполнении часть улицы Островского, часть улицы Калинина (от Гатчинского шоссе до ул. Советская),часть улицы Ягодная (от Гатчинского шоссе до ул. Садовая) и часть улицы Большие Тайцы.
Ремонт улицы Кирова стал так называемым «подарком» поселению, потому что был выполнен подрядной организацией с отклонением от требований технического задания и администрация не оплачивала данные работы.
В деревне Большая Ивановка в щебеночном исполнении были отремонтированы переулок Лесной, переулок Совхозный,
переулок Музыкальный и улица Юбилейная, а так же часть ул. Калинина.
За счет средств бюджета Гатчинского муниципального района было произведено устройство дорожной одежды ул. Дудергофская и подъездов к ул. Дудергофская, ул. Александра Невского, это массив земельных участков, предоставленных по 105 областному закону многодетным семьям.
На ямочный ремонт и подсыпку дорог щебнем, по письменным обращениям граждан было адресно доставлено 540 м3 щебня.
Всего, за истекший 2018 год было отремонтировано 4900 м дорог, что на 1100 м больше к предыдущему году .
В целях организации безопасности дорожного движения в 2018 году были выполнены работы по нанесению дорожной разметки на ул. Санаторская, части ул. Железнодорожная.
За счет средств областного бюджета в 2018 году выполнены работы по устройству дорожного покрытия в асфальтовом исполнении региональной дороги "Подъезд к дер. Старицы".
На 2018 год администрация ставила перед собой задачу благоустройства Привокзальной площади. Однако, данный проект не реализован по ряду объективных причин. Как показал анализ транспортной ситуации, требуется не просто выполнить работы по благоустройству территории и ремонту дорожного покрытия, а необходимо внесение изменений в организацию движения маршрутного транспорта по новой схеме движения.
В настоящее время, администрация поселения, с учетом мнение и пожелания жителей поселка и прежде всего в рамках требования к безопасности дорожного движения, преступила к разработке схемы движения транспорта и пешеходов на Привокзальной площади. После согласования и утверждения, данный проект будет включен в список приоритетных задач.
Пользуясь случаем, хочу в очередной раз обратиться к лицам осуществляющим деятельность по перевозке людей автомашинами такси. Давайте уважать друг друга, соблюдать безопасность дорожного движения и прежде всего не создавать угроз для пешеходов, не заезжать на территорию, которая в настоящее время является пешеходной зоной и не создавать помехи для пассажирского транспорта, осуществляющего разворотное кольцо.
Несколько слов о планируемом строительстве сетей водоотведения к жилам домам по ул. Пушкина:
В 2018 году МКУ «Служба координации Гатчинского района» приступила к выполнению мероприятий по предпроектным и исследовательским работам по данному объекту. На 2019 год бюджетом Гатчинского муниципального района запланировано 2,5 млн. руб. на разработку проектной документации.
Теперь немного о жилье и о земле
В настоящее время на территории поселения из 82 многоквартирных домов 12 , в которых проживают 216 человек, признаны аварийными по факту износа и включены в реестр аварийных домов по Ленинградской области для участия в программе переселения из аварийного фонда на 2019-2024 г.г.
Одним из критериев включение муниципального образования в данную программу является наличие пятна под строительство с должной инфраструктурой – это прежде всего наличие централизованного водоотведения и теплоснабжения. В настоящая время администрация проводит комплекс мероприятий по изысканию подходящего участка, но имеются сложности, так как на территории поселения отсутствуют свободные пятна с готовой инфраструктурой.
На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на 1 января 2019 г. состоит – 112 семей, из них 42 семьи по участию в программах и 70 по договорам социального найма.
В 2018 году одна семья реализовала свое право на приобретение жилого помещения по областной программе.
Историческая значимость Таицкой земли, близость к Санкт-Петербургу и Гатчине во все времена привлекали людей. И сегодня востребованность этих земель и желание граждан построить индивидуальные дома растет с каждым днем.
Ускоренными темпами ведется освоение земельных участков, раннее принадлежавшие ОАО АПО Тайцы, и строительство на них индивидуальных жилых домов.
На это указывают следующие цифры:
В 2018 году на трех земельных массивах, являющихся частной собственностью, сформировано 290 участков. В одном массиве присвоены наименование 5 новым улицам и два массива получили свои названия (массив Восточный и массив Ключевой).
В прошедшем году администрацией поселения было выдано 226 разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства (включая уведомления о соответствии планируемого строительства градостроительным требованиям), из них 223 – на строительство/реконструкцию индивидуальных жилых домов (за 2017 год таких разрешений было выдано всего 99); 4–по объектам капитального строительства, в т.ч на строительство двух магазинов и двух гостевых домов в детском оздоровительном лагере «Лесная сказка».
Были рассмотрены и зарегистрированы 216 градостроительных плана, в том числе 3 для личного подсобного хозяйства, 213 для индивидуальной жилой застройки, что в 2 раза больше, чем за 2017 год.
Администрацией поселения было выдано 8 уведомлений о соответствии завершенного строительства градостроительным требованиям.
Также были введены в эксплуатацию 5 объектов капитального строительства – это первая очередь многоквартирного жилого дома по адресу: ул. Калинина, д. 107; три магазина и гостевой дом в детском оздоровительном лагере «Лесная сказка».
Однако, в 2018 г. администрацией было также выдано 9 уведомлений о несоответствии планируемого строительства градостроительным требованиям, в связи с несоответствием площади земельного участка градостроительным нормам, установленным в Таицком городском поселении.
В целях реализации Областного закона № 105 от 14.10.2008 «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» предоставлено 4 земельных участка многодетным семьям, в 2017 году было предоставлено – 10 участков.
В рамках реализации проекта реставрации объекта культурного наследия усадебный дом Демидовых «Большие Тайцы», в соответствии с распоряжением Правительства Ленинградской области администрацией поселения в 2018 году было приобретено 7 квартир на общую сумму 10,6 млн. рублей для расселения граждан, проживающих в постройках на территории усадебного комплекса.
В 2019 году планируется приобрести еще три квартиры для расселения оставшихся семей.
Осенью 2018 года начался первый этап реставрации усадебного дома Демидовых «Большие Тайцы». Заказчиком данных работ является Музейное агентство Ленинградской области.
Успешное развитие любой территории не может не зависить от создания условий для организации досуга, обеспечения населения услугами организаций культуры, обеспечение условий для развития физической культуры, спорта, молодежной политики.
Для решения данных вопросов на территории поселения созданы все условия, работает МКУК «Таицкий культурно-досуговый центр», МУСОМ «Молодежный центр поселка Тайцы», на функционирование которых из бюджета было выделено почти 17,0 млн. Руб.
В 2018 году на территории поселения было проведено более 15 спортивных мероприятий и более 200 различных культурных мероприятий: это концерты, игровые программа, конкурсы, квэсты-по сказкам, выставки детских работ, спектакли для детей и взрослых и многое другое.
Работа Молодежного центра направлена не только на организацию досуга молодежи, но и на развитие массового спорта в поселении. На его базе создан Молодежный совет поселка Тайцы, а также функционируют различные спортивные секции.
В 2018 году в Молодежном центре пос. Тайцы была проведена I Спартакиада Молодежных советов Гатчинского муниципального района, где приняли участие 17 команд из всех поселений района. Первое место заняла команда Молодежного совета поселка Тайцы.
Под руководством заслуженного мастера спорта России, двухкратного чемпиона мира и Европы Нестерова Александра в секции каратэ занимается более 150 детей с 3 лет. Спортсмены регулярно принимают участие в различных турнирах от районного до международного. В 2018 году на базе секции были воспитаны три призера и два чемпиона Европы и один призер чемпионата мира.
Ежегодно на территории поселения проводится Открытое первенство и чемпионат Гатчинского муниципального района по киокусинкай, в котором принимают участие более 500 спортсменов,
Большие успехи показывают юные воспитанники футбольного клуба «Штурм», под руководством тренера Гургена Софияна. В прошлом году они неоднократно становились победителями и призерами различных турниров по футболу.
В смотре-конкурсе за лучшую постановку работы по развитию физической культуры и массового спорта в муниципальных образованиях Гатчинского муниципального района в 2018 году администрация поселения заняла третье место и получила 60 тыс. руб. на приобретение спортивного инвентаря.
Успешно развивается Таицкий культурно-досуговый центр. Его коллективы стали лауреатами и призерами различных фестивалей и конкурсов.
На базе КДЦ, в рамках театральной весны, для жителей поселения свои спектакли показали Государственный «Драматический театр на Васильевском», театральная компания «Ковчег», Гатчинский ТЮЗ, а также шоу студия «Детский театр Мэри» и Театральное товарищество «Шарапко и Компания».
Силами сотрудников и коллективов КДЦ проводятся все значимые культурно-массовые мероприятия в нашем поселении – это Масленица, День победы и День поселка, День матери и День пожилого человека и многие другие.
Очень нравятся нашим маленьким жителям новогодние представления.
Неотъемлемой частью в структуре КДЦ является поселковая библиотека, которая пользуется большой популярностью у наших жителей. В ее стенах регулярно проходят книжно-иллюстрированные выставки, встречи с писателями и краеведами. Большой интерес среди школьников младших классов вызывают квесты по сказкам и рассказам различных писателей.
Не забыто и более старшее поколение жителей поселения, Культурно-досуговым центром организована работа творческих коллективов людей старшего и среднего возраста: хор ветеранов «Лада» и творческий клуб «Судари и Сударушки». Участниками данных любительских объединений являются люди пенсионного возраста, ветераны войны и труда. С их участием прошло большое количество культурно-массовых мероприятий.
В свой работе администрация поселения тесно сотрудничает с общественными организациями.
Активно участвуют в жизни поселка члены Совета ветеранов, под руководством Ашмариной Людмилы Анатольевны Они проводят уроки мужества в детском саду и школе, принимают участие в районном и областном конкурсах «Подворье»,
Хочется сказать несколько слов о подростковом клубе «Тайро» под руководством Никоновой Елены Юрьевны. На протяжении 15 лет работа клуба направлена на развитие среди подростков и молодежи добровольческих инициатив, связанных с пропагандой здорового образа жизни,
В 2018 году ребятами клуба был разработан большой социальный проект «Волонтерский десант», они вместе с Советом ветеранов оказывают помощь одиноким и престарелым жителям поселения.
Клуб принимал участие во Всероссийской акции «Чистый берег» по уборке от мусора берега Ладожского озера.
Уже третий год подряд тайровцы становятся победителями в номинации «Лучший волонтерский клуб в направлении «Профилактика рискованного поведения» в конкурсе "Доброволец Ленинградской области"
Успешно работают инициативная комиссия и институт старост на территории поселения. Проводятся совместные встречи с администрацией, где поднимаются назревшие вопросы и общими усилиями находятся совместные пути решения.
Так в 2018 году по инициативе старост администрацией поселения совместно с ними и с членами инициативной комиссии были подготовлены документы и подана заявка в Агропромышленный комитет Ленинградской области на участие в конкурсном отборе муниципальных образований для предоставления субсидий бюджетам сельских (городских) поселений Ленинградской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
В результате конкурсного отбора администрация поселения стала участником данной программы по проекту «Обустройство детской площадки с травмобезопасным покрытием на территории дер. Большие Тайцы», сумма субсидии на 2019 год составит 1,1 млн. руб., софинансирование местного бюджета – 800 тыс. руб.
В соответствии со 131 федеральным законом к компетенции местной администрации относится 35 вопросов местного значения. В своем докладе я постаралась отразить только наиболее значимые вопросы поселения, решение которых осуществлялось с непосредственным участием работников администрации, в штате которого всего 11 специалистов.
Самые важные задачи на 2019 год
Реализация мероприятий по благоустройству общественного пространства по ул. Санаторская, д. 24, в рамках приоритетного проекта «Комфортная городская среда».
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Заключение энергосервесного контракта на замену светильников уличного освещения.
Оборудование новой детской площадки на ул. Островского во дворе многоквартирных домов 123, 125 и 127.
Разработка концепции эффективного использования спортивной площадки, расположенной по адресу п. Тайцы, ул. Некрасова. (футбольное поле).
Еще ближайшей перспективе – оптимизация сайта администрации, учреждение печатного органа и многое другое.
Если все планы и намерения общими усилиями мы сможем воплотить в жизнь, то наша территория станет ещё более привлекательной для жизни, работы и отдыха.В заключении доклада, говорю огромное спасибо депутату Законодательного собрания Ленинградской области Ларисе Максимовне Пункиной, правительству Ленинградской области, Администрации Гатчинского муниципального района, депутатам Таицкого городского поселения, всем работникам администрации, руководителям предприятий и организаций, предпринимателям и всем активным жителям поселения за помощь в решении вопросов местного значения, определяющих качество повседневной жизни.
Спасибо за внимание!
